山東省臨沂市羅莊法院盛莊人民法庭立足轄區(qū)金融商貿(mào)活躍、產(chǎn)業(yè)集群密集的特點(diǎn)，構(gòu)建“行業(yè)自治+專業(yè)調(diào)解+司法保障”三鏈融合多元解紛體系，助推行業(yè)治理，實(shí)現(xiàn)訴訟增量、解紛周期、訴訟成本“三下降”。

拓寬廣度，構(gòu)建行業(yè)解紛機(jī)制

一是立體化覆蓋重點(diǎn)領(lǐng)域。區(qū)政府牽頭打造“商事調(diào)解聯(lián)盟”，下設(shè)金融調(diào)解中心、涉企矛盾化解中心、商會(huì)商事調(diào)解等6個(gè)調(diào)解組織，覆蓋金融保險(xiǎn)、物流運(yùn)輸、汽車消費(fèi)等9個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，法庭進(jìn)駐功能區(qū)設(shè)立巡回審判庭。支持汽車消費(fèi)糾紛多元化解中心建設(shè)，強(qiáng)化協(xié)同解紛，及時(shí)司法確認(rèn)，2024年轄區(qū)汽車消費(fèi)糾紛調(diào)解成功率91.8%，訴訟案件同比下降50%。二是專業(yè)化提升調(diào)解質(zhì)效。邀請(qǐng)金融法務(wù)、汽車工程師、保險(xiǎn)理賠師等42名專業(yè)人員組建“產(chǎn)業(yè)智囊團(tuán)”，吸納128名社區(qū)網(wǎng)格員擔(dān)任金融糾紛調(diào)解員，法庭組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展個(gè)案指導(dǎo)，助力調(diào)解員能力提升。2024年調(diào)解員人均辦案量提高40%，調(diào)解成功率63%。三是信息化支撐前端解紛。通過法院訴訟平臺(tái)統(tǒng)計(jì)行業(yè)糾紛成訟情況，及時(shí)研判預(yù)警，定期向市場(chǎng)監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)通報(bào)。搭建“和潤云橋”在線調(diào)解平臺(tái)，支持視頻調(diào)解、電子簽約。2024年預(yù)警提示高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)48家，先行調(diào)解金融糾紛136件。

挖掘深度，細(xì)化層級(jí)分類解紛

一是三級(jí)分類分級(jí)處置。法庭參考金融機(jī)構(gòu)依據(jù)客戶違約程度作出的違約糾紛分級(jí)，進(jìn)行梯次化解。對(duì)于首次違約、輕微違約情形，鼓勵(lì)當(dāng)事人選擇“調(diào)解+賦強(qiáng)公證”“調(diào)解+司法確認(rèn)”快捷解紛；對(duì)于嚴(yán)重違約情形，依金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)依法采取保全措施，充分保障勝訴權(quán)益。二是多元銜接閉環(huán)解紛。聯(lián)合相關(guān)部門在汽車園區(qū)推行“市場(chǎng)監(jiān)管先行調(diào)解—行業(yè)協(xié)會(huì)專業(yè)調(diào)解—司法確認(rèn)終局保障”解紛機(jī)制。2024年指導(dǎo)化解213件汽車消費(fèi)糾紛。三是信用激勵(lì)源頭治理。開展“金融生態(tài)修復(fù)計(jì)劃”，為32家主動(dòng)履行法律義務(wù)的企業(yè)開具《自動(dòng)履行結(jié)案證明》，打通企業(yè)融資的“信用修復(fù)”通道。建議金融機(jī)構(gòu)開展“誠信履行激勵(lì)”，銀行對(duì)在先行調(diào)解中主動(dòng)履行本金給付義務(wù)的某房產(chǎn)集團(tuán)給予利率優(yōu)惠，帶動(dòng)17家企業(yè)達(dá)成還款計(jì)劃。

延展維度，深化協(xié)同共治格局

一是靠前預(yù)警提出建議。整合12368訴訟熱線和法院審理案件數(shù)據(jù)，繪制“行業(yè)糾紛風(fēng)險(xiǎn)熱力圖”，每季度發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告。針對(duì)商鋪?zhàn)赓U押金退還、購車定金糾紛等7類風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)修訂4類合同范本。針對(duì)保險(xiǎn)定損爭(zhēng)議發(fā)出司法建議，助力優(yōu)化理賠流程，時(shí)效提升40%。二是聯(lián)席會(huì)商提升效率。與區(qū)金融辦、市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會(huì)等建立聯(lián)席會(huì)議制度，每季度梳理易發(fā)糾紛，通報(bào)典型案例，實(shí)現(xiàn)協(xié)同解紛。三是普法宣傳凝聚共識(shí)。編制《商事合同風(fēng)險(xiǎn)防范指引》《二手車買賣法律糾紛建議》，開展“送法進(jìn)百企”活動(dòng)。2024年在物流園區(qū)、汽車超市等舉辦巡回審判、模擬調(diào)解、法律培訓(xùn)20場(chǎng)次，覆蓋企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)者800余人次。（來源：臨沂市羅莊區(qū)委宣傳部）