10月14日，湖南省政府新聞辦舉行《湖南省促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）新聞發(fā)布會，錨定“2030年中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值突破2000億元”目標(biāo)，推出20條創(chuàng)新實(shí)干舉措。

王玨 攝

《若干措施》有關(guān)創(chuàng)新舉措主要體現(xiàn)在“三個(gè)聚焦”。發(fā)布會上，省衛(wèi)生健康委黨組成員、省中醫(yī)藥管理局局長肖文明重點(diǎn)介紹了舉措的相關(guān)亮點(diǎn)。

一是聚焦全鏈協(xié)同，構(gòu)建“從田間到臨床”的完整生態(tài)。湖南將圍繞中醫(yī)藥“種業(yè)—種植—制造—流通—應(yīng)用—融合”全鏈條，分環(huán)節(jié)“補(bǔ)短板”。具體說來，表現(xiàn)為“前端、中端、后端”發(fā)展。前端抓種業(yè)，加快建設(shè)國家中藥材種質(zhì)資源庫，建設(shè)良種繁育基地和規(guī)范化種植基地，讓中藥材有“好種子”、種植有“金標(biāo)準(zhǔn)”，“真金白銀”讓老百姓享受發(fā)展紅利；中端提質(zhì)量，推動中藥飲片數(shù)字化加工，建設(shè)智能工廠，讓中藥“可溯源、高質(zhì)量”，大中小企業(yè)融通發(fā)展格局基本形成；后端強(qiáng)應(yīng)用，支持邵東廉橋等交易市場升級，在基層醫(yī)共體用藥目錄等加強(qiáng)中藥采購和臨床使用，取消創(chuàng)新藥入院限制，通過“綠色通道”加快中藥臨床應(yīng)用的新技術(shù)、新項(xiàng)目價(jià)格項(xiàng)目立項(xiàng)等。

二是聚焦融合創(chuàng)新，以激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)為支撐，突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸。湖南將按研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除額的一定比例給予企業(yè)補(bǔ)助，最高1000萬元。加大創(chuàng)新藥研發(fā)和研發(fā)平臺獎(jiǎng)補(bǔ)支持力度的同時(shí)，拓展“中醫(yī)藥+”的增值空間。支持開發(fā)藥膳、藥妝、功能性食品、保健食品等大健康產(chǎn)品，以黃精、玉竹、百合、茯苓等藥食同源物質(zhì)為原料的健康產(chǎn)品開發(fā)更加豐富多樣。打造中醫(yī)藥文化主題公園、康養(yǎng)旅游基地、特色街區(qū)等新場景，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”中醫(yī)藥健康服務(wù)等新業(yè)態(tài)。

三是聚焦政策集成，形成“一盤棋”推進(jìn)的強(qiáng)大合力。湖南將整合財(cái)政、金融、土地、人才等多維度支持政策，形成“一個(gè)文件管到底、多方聯(lián)動一起干”的工作格局。資金支持方面，統(tǒng)籌政府投資基金，落實(shí)稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放，探索將中藥材經(jīng)濟(jì)林木等納入抵質(zhì)押品范圍。在要素保障方面，“應(yīng)保盡�！眱�(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)用地，推動人才柔性流動；在機(jī)制建設(shè)方面，健全省市縣三級協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，確保政策可操作、能見效。（全媒體記者 高煜棋 通訊員 喬木 黃睿 龍利君）